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跨国公司在中国渐露垄断态势 |
2004年07月04
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来源：光明日报 作者： [评论]
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经济参考报透露，根据江苏、安徽等地调查时发现，一些先前进入中国市场的跨国公司逐渐显现垄断态势。他们利用明显的资金、品牌和技术优势，千方百计谋求市场份额的同时，出现了不公平地阻碍同业竞争者、购买者或供应者等违反公平竞争、公平交易的行为，这对国内企业的健康发展和保护民族品牌十分不利。
有关人士呼吁，对跨国公司隐性垄断问题必须给予高度重视，当前迫切需要制定一个反垄断政策和反垄断法规，以遏制跨国公司在我国市场的垄断势力。
在跨国公司密集的苏南地区了解到，世界５００强企业中，有近１／３的企业选择并购国内企业的办法落户这个地区。与跨国公司早期在东道国建立新厂的方式相比，这种“买企业”的做法显得更直接，更具有渗透性。如可获得当地企业已经取得的市场份额；得到熟悉当地市场的经营管理人员；易于同当地政府建立联系，从而取得政府补贴或者其他优惠待遇。
这些方式虽然一般不会大幅度提高市场的集中度，但如果并购的企业过多，所占市场份额过大，就会取得市场支配地位，甚至垄断地位。
调查发现，苏南一带跨国公司扩张势头十分迅速，从他们选择的路径来看，主要是三个方面：一是某一家跨国公司在我国分别并购同行业中两个及两个以上国内企业。美国柯达公司的并购行为就是典型的“通吃”。
早在１９９８年，柯达就透过一系列并购协议，把除乐凯以外的几乎所有洗印材料和照相器材厂家收归旗下，以达到占领市场的目的。二是原来主要向我国出口产品的跨国公司并购中国的同行业企业。主要表现在家电、汽车等商业领域。三是跨国公司直接并购我国的实力企业。
品牌控制也是跨国公司迅速取得优势地位的一个重要手段。据江苏省工商局统计，近３年来，至少有１０个以上的知名企业品牌被外国企业“吃掉”。美加□化妆品曾经是消费者十分喜欢的一种日用化妆品，但是现在市场上却难觅其踪影。其在参与美国一家跨国公司的并购过程中，缺乏对品牌的保护意识，致使这个多年形成的中国品牌最终被洋品牌淹没。
另从中国包装技术协会了解到，目前国内乳品包装业也几乎成了外企的天下，目前中国乳品包装基本被外资公司高度控制。安徽省工商局公平交易局副局长郑舒玉说，跨国公司的品牌垄断战略具有相当的隐蔽性，其品牌扩张往往透过资本进入、企业并购来完成。
美国的可口可乐公司利用强大的资本优势，在国内设立２０多家生产基地，仅用几年的时间就把其品牌完全根植到中国年轻一代消费者的脑海中，可口可乐饮料、浓缩液在中国的市场份额达到７０％，具有显性的垄断地位。像这种洋品牌“一支独大”的局面，对国内饮料企业的发展十分不利，市场公平交易就更难保证。
技术优势是跨国公司最显着的优势。目前跨国公司垄断了世界上７０％的技术转让与８０％的新技术、新工艺。为了不断强化其技术控制，维持高进入壁垒，跨国公司透过大量招聘国内科技人才，并购国内科研机构，在华开展研究开发，推出适合中国市场的新产品，以图保持其在中国市场的技术优势，构筑技术壁垒，谋求维持其市场优势地位。
在苏州，近一半的电子和通讯设备制造业是美国和德国企业。这些企业带来的新技术、新产品，让中国消费者能以较低的价格购买到高质量的电子产品。但同时，这些跨国公司利用其牢牢掌握的核心技术，在另一个层面上进行着市场垄断，使国内同类企业处于不利的竞争地位。
现在国内比较畅销的诺顿杀毒软体是美国一家软体公司研发生产的，其产品进入中国市场后，每套价格２８０元。这家公司为了迅速占有中国市场，采用的促销手段是用户只要用其他公司任何品牌的杀毒软体，另加５９元就可换取最新的诺顿软体产品，以此抢占客户，并阻碍其他经营者产品的技术升级。
欧洲藉与中国战略接近 牵制美国
一场关于中美欧三方的博弈正在交错进行。美国副总统切尼刚刚离开中国，国务院总理温家宝就要奔赴欧洲五国访问。据相关人士透露，中国领导人今年还将陆续访问欧洲。
“我认为中国新一届领导人上台后，更加重视发展和欧洲的关系，这是一种重新平衡中美欧三方关系的行为。”有着6年驻华经验的法国《世界报》记者柏滨说道。
中国重新发现欧洲
柏滨在接受《东方早报》记者采访时指出，欧盟的力量在过去一直被中国低估。他认为，中国的前几届政府都更为重视中美关系。在胡锦涛主席访问欧洲三个多月后，温家宝总理的访问表示了本届政府对中欧关系的重视。
一件令欧洲人不平的事情是，中国在1999年签订加入WTO文件时，“首先是和美国签的，然后才是欧洲。这一点让欧洲人很不不高兴。”在一些欧洲商品占主要地位的领域，如红酒和化妆品，中国政府也采取了对待美国一样的贸易政策，这使得欧洲人从感情上难以接受。事实上，欧洲的法国是西方国家中第一个和新中国建交的国家，比美国早了15年。
时过境迁，眼下的中欧关系只能用热烈来形容。去年至今，欧盟秘书长普罗迪三次访华，并在今年3月的访华中称，“中欧关系处在历史上最好的时期”。而胡锦涛主席1月份对法国的访问更是受到了前所未有的礼遇：法国总统希拉克用一座红色的埃菲尔铁塔来欢迎来自中国的客人，以至于西方一些媒体不无嫉妒地说，希拉克对中国卑躬屈膝。
最为引人瞩目的是去年9月10日，欧盟出台了题为《走向成熟的伙伴关系??欧中关系的共同利益和挑战》的对华关系文件，把中欧“全面伙伴关系”提升为“战略伙伴关系”，向中国发出了积极的信号。一个月后，中国首次发表了对欧关系文件，对欧盟的文件做出了回应，并表明中国非常重视与欧盟国家发展关系。今年以来，有关于欧盟解除对华军售禁令的打算也已经提上议事日程。
相对于中欧关系，中美关系因为台湾等敏感问题，始终在好坏之间摇摆。与此同时，“9?11”之后美国奉行的强硬单边主义政策也使得美欧关系受损。于是，中欧的接近变得非常引人瞩目。
外交学院著名欧洲问题专家赵怀普在接受早报记者采访时表示，中国发展欧盟关系虽然不是为了针对某个国家，但是客观上仍然将起到了制约美国的作用。
中欧为何接近？
制约美国，这也体现了中欧关于国际事务的一个共同看法。中国现代国际关系研究所的孙恪勤研究员指出，中欧关系之所以迅速发展，从政治上来说，在于双方都强调多边主义，强调尊重联合国的作用。而美国在这些方面奉行的是单边主义，很多时候抛开联合国自行其是。
孙恪勤分析道：中欧之间在地缘上不冲突，再加上巨大的经济利益维系着两国的关系，所以互相接近是必然的。目前，欧盟是中国的第三大贸易伙伴，而中国则是欧盟的第二大贸易伙伴。
他说：“欧盟和中国在经济上有很强的互补性。中国巨大的市场是欧们垂涎的，而欧盟相对于美日两国来说，在技术的转让上比较开放和慷慨。”
用赵怀普的话来说，中国在高新技术上是相当依赖欧盟的。孙恪勤举例说，80年代，中国街头跑的国外轿车都是日本的丰田，但是日本人不肯向中国转让技术，之后德国大众进入中国，在技术转让上做得很好，所以到了今天，中国的大街上跑得很多轿车都是德国大众的。
他认为，温家宝此行，也更有可能在贸易和技术转让方面与欧洲国家的领导人达成一致。
中欧接近的这一刻正值美欧关系疏远之时。伊拉克(专题，图库)战争给美国与欧洲关系，特别是和法德的关系带来了难以愈合的裂缝。虽然有专家称，美欧关系仍然是“不离婚，只分居”，但是在孙恪勤看来，欧盟东扩后，实力加强的欧洲在未来必然要更加坚持自己的路线。
美欧关系的现状正好“为中国的嵌入提供了合理的基础和平台。”凤凰卫视时事评论员邱震海分析道：“从这个意义上说，中国与欧洲之间的战略合作，首先取决于欧美关系的演变和走向，尤其是欧洲主要国家对其与美国关系的定位和评估。美伊战争后，无论是欧洲战略研究者提出的‘三足鼎立’理论，还是欧洲决策阶层的评估都显示出，美、欧、中三方互动可能朝着欧中更为接近，从而给美国以潜在牵制的方向发展。”
不过，他也指出，短期而言，中国与欧洲战略接近尚存在一些不确定的因素。这主要是因为，欧洲希望美国在明年大选后能返回民主党时代的执政风格。因此，明年美国大选将是美欧中三方互动走向的一个分水岭；一旦民主党上台，欧洲希望藉与中国战略接近而牵制美国的计划，可能向中长期推延。
欧盟东扩不会影响三边格局
5月份对于欧盟来说是一个关键时刻，10个欧洲国家将加盟这个世界上最大的经济联合体。虽然，在德国《世界报》发行人施尔托特询问温家宝总理，本次访问是否有意安排在欧盟东扩之后进行时，温家宝并没有正面回答，但是欧盟东扩对于中欧关系的影响仍然不言而喻。
柏滨就这点指出，欧盟东扩对于中国来说可能并不是一件好事，因为包括波兰在内的新加盟国家大部分与美国拥有着良好的关系，这些国家加入欧盟后必然会使得其对外政策更加亲美，这不利于中欧关系的发展。
对于波兰等国家的亲美情绪，孙恪勤深有体会：“我在访问波兰的时候，感受到了这个国家非常强烈的亲美情绪。他们认为美国是朋友，而欧洲只是邻居。”
究其原因，赵怀普分析道，这主要是因为东欧国家独立以后，在安全上面临威胁，而欧盟在军事上的力量还很弱，他们必须仰仗美国及其领导的北约对其安全提供保障，另外，美国在这些国家转型时给予了巨额经济援助。
但是，赵怀普不太认同柏滨的看法。他认为，从长远来看，中欧关系更加接近的趋势不可阻挡。因为，这些国家虽然会将他们的亲美情绪带到欧盟对外的决策中，但是他们也必须遵守欧盟的相关政策。说到底，在欧盟中起主导作用的仍然将是法德这样的大国。
孙恪勤则干脆指出，波兰等国与美国的关系并不影响他们与中国的关系。他透露，中国领导人今后对欧洲的访问，东欧将是一个重点。
他分析道，东欧国家的关税普遍较高，过去中国和他们需要单独签订贸易协定，等这些国家加入欧盟后，他们必须遵守欧盟的统一关税，这对中国企业的出口是有利的。另一方面，这些国家目前的劳动力价格只有德国的八分之一，加入欧盟后，他们的劳动力价格将有一个大的提高，到那时，中国企业对这些国家也将拥有商品价格较为低廉的优势。 (东方早报)
美国人抱怨欧洲老板残酷剥削 薪水减半福利不全
如果不是美国媒体自揭老底，世上恐怕没有人会相信，美国人竟然也会被别人“剥削”。最近，美国鲁塞尔萨格基金会公布的一项调查指出，在美国的欧洲企业中，有超过30%的美国打工者每小时工资不到8美元，还有一些工人没有得到公司的健康保险。很多美国人认为，现在的欧洲企业主是来剥削美国的“劳苦大众”的。
丹麦法尔克国际保安集团是欧洲最大的保安公司之一。“9?11”事件以后，法尔克公司并购了美国瓦克护特保安公司，开业两年来生意一直不错。可是一名美国员工却说：“在丹麦，公司的保安人员要接受111小时的培训，严格考核后才能上岗，每小时的工资至少在16美元以上。可是到了美国，这里的保安人员接受的培训最少的只有1小时，每小时的薪水也降了一半，仅为8美元左右。”
美国服务行业国际工会的负责人罗伯特表示，最近他们在芝加哥与30家公司签订了保安人员家庭健康保险合同，但在法尔克公司却碰了个“钉子”。随后，该公司还“警告”美国员工，如果他们想保留公司的健康保险的话，就不许参加国际工会。其实，绝大多数欧洲公司都拒绝美国员工成立工会的要求，并将组织者驱逐出厂。
近年来，欧美经济一直萎靡不振，在美国的欧洲跨国公司也纷纷“开刀裁人”。当然，他们的目标主要是美国员工。
瑞典H&M服装连锁店在美国东北部开了80多家分店。近来，为了减少支出，他们开始裁员。该公司的美国雇员安娜说，去年2月，她因为抬太重的货物造成右肩肌腱撕裂，病休了一个月。复工时带来了医生的一纸禁令：今后不应再搬运超过一定重量的东西。但前不久，她和一些工友被叫进经理室。经理让他们抛开医嘱照常工作，否则将被炒鱿鱼。结果她和另外13名美国工人被解雇。
此外，法国阿尔卡特公司本来准备在欧洲裁员，但迫于社会压力，他们把目标放到美国。该公司关闭了3家美国分厂，解雇了5000多名美国工人，裁员比例高达该公司美国雇员总数的1/4。诺基亚全球50％的裁员也在美国分厂进行。
国际工会负责人罗伯特讽刺说，这些欧洲企业在本国可都是模范企业，他们不仅支付给员工体面的薪水，而且关心员工的健康和安全需要，甚至鼓励员工组织工会。但越过大西洋后，他们发现自己到了一个工资标准大幅下降、员工组织工会的权利名存实亡的“美丽新世界”。他们并没有把欧洲的标准带过来，而是乐得入乡随俗。而且这种做法正越来越普遍。美国社会学家指出，这种现象说明老板的主宰地位日益加强。总有一天，美国的廉价劳力会转化为一支人数庞大、任人剥削的苦力大军。(环球时报)
欧盟再扩是另一个“美国”还是美国的对手？
德国总理施罗德表示，欧洲联盟从星期六（5月1日）开始，接纳来自中欧和东欧的十个新成员国是完成了一项历史使命。
他在德国国会发表讲话时强调， 欧盟扩展对德国经济有利。但他警告说， 新成员国不能依赖欧盟的资金来发展他们的基础设施。
工作权利
欧洲时间星期五的午夜，十个国家将正式加入欧盟，从此这些国家的公民出入其他的欧盟成员国家，就享有欧盟公民的待遇，其中包括了工作权利。
英国政府将公布新的福利待遇规定，规定新的欧盟成员国公民，必须在工作至少一年之后，才能申请福利。
从星期五的午夜时分开始，十个欧洲国家将加入高唱欧联盟歌--"欢乐颂"的行列，欧盟成员国有十五个增加至二十五个。
从此欧盟人口增加了7500万，人口总数也能和美国抗衡。不过也有人担心，这7500万人当中，会有一大部分，到比较富裕的欧盟国家，夺走工作机会，或者申请各类的福利。
为了堵住这个缺口，英国政府规定这些新成员国公民，必须至少工作十二个月之后，才能申请福利。英国工党欧洲议会议员莫瑞斯认为，虽然新成员的公民会接受这些做法，但并不表示他们是乐于接受。
移民工作登记规定，还有可能更为严格检定福利申请资格等做法，许多来自像波兰和匈牙利这些国家的工人，会接受这些措施的。他们都是受过良好教育的年轻人，所以他们也知道所有欧盟成员国家都会这么做。
不放松福利
英国政府就业与福利事务部长史密斯则说，本来就应该有这些规定。
他说："我们欢迎真正想要来英国工作的人，这对英国是好的，对我们的经济也是好的，但是我们不会在福利问题方面放松。"
这些工人知道这些限制是出于真正的政治压力。但是这并不意味着他们当中的许多人会觉得自己和德国、法国还有英国公民同等，他们会觉得自己像是二等公民，而且他们也知道，如果这些限制和规定不是暂时性的话，未来是有可能受到法律挑战的。
那么，未来新欧盟成员公民的待遇，是不是能够和原先的十五个欧盟国家看齐呢？还是虽然大家都是欧盟成员，不过就是分个等级出来？
不过，目前已知新旧欧盟成员国家都正在努力解决欧盟扩大之后所引发的问题，让大家都能愉快的加入欢乐颂的行列。 (BBC)
欧盟再扩是另一个“美国”还是美国的对手？
5月1日，欧盟将正式接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10个中东欧国家成为欧盟成员国，从而形成一个横跨东西欧25国、面积400万平方公里、人口4.5亿、GDP约达10万亿欧元的新联盟。
欧盟已经历4次扩大。到1995年，已由最初法、德、意、荷、比、卢6个创始国扩大到15国。这次欧盟东扩10国，是欧盟历次扩大中规模最大、影响最深远的一次。2007年，罗马尼亚和保加利亚也将入盟。届时，欧盟将有27国，面积420万平方公里，人口4.8亿。今后，欧盟还将扩大到东欧其他国家和地中海沿岸国家。应该说，欧盟东扩对其联合自强、促进其内外贸易、平衡多极世界格局、抑制单边主义等等，都具有深远而重要的战略意义。
欧盟经济实力增强
经济全球化和区域集团化是当今世界经济的基本特征。各国之间的经济联系日益加深，经济发展日益跨越国界。欧盟各成员国顺应时代发展的潮流，经过近50年的努力，已建立了世界上参与国家最多、一体化程度最高、经济实力最强的经济实体、货币联盟和政治集团。在此基础上，欧盟接纳中东欧10国入盟，对进一步增强欧盟经济实力，加强与新成员国的经济融合，实现贸易、服务、投资和人员的四大流动，起着巨大的推动作用。欧盟东扩的经济意义主要表现在5个方面：
第一，在经济实力上，欧盟东扩后的经济与美国并驾齐驱。2002年，欧盟15国的GDP近达9万亿美元，占世界GDP的28%，仅次于美国的10.45万亿美元。10国入盟后，新欧盟的GDP将增加5%以上，其经济总量将超过美国。因此，欧盟东扩后，将会促使世界经济由美国经济主导、欧洲经济为辅、日本经济次之的格局，转为欧美主导世界经济、日本经济地位下降、俄罗斯经济缓慢复苏、中国经济迅速崛起的格局。
第二，在贸易上，欧盟东扩将巩固其世界第一大贸易集团的地位。2002年，欧盟商品进出口贸易额分别为2.39万亿美元和2.27万亿美元，约占世界进出口总额的39.5%和36.7%，超过美国所占的11.5%和19.5%,日本的6.9%和5.5%。欧盟东扩后将便利内部贸易，增强其外贸实力，创造新的贸易效应。
第三，在对外投资上，欧盟东扩将增强其世界最大投资者的实力。2002年，欧盟对外直接投资额为3942亿美元，占世界的60.9%，而美国为1197亿美元占18.5%，日本为315亿美元仅占4.9%。欧盟东扩后，由原来欧盟是对该地区吸引外国直接投资的主要来源地，变为成员国内部之间相互直接投资，使新成员国更便利地利用原成员国的资金，从而促进该地区的经济融合与发展；同时，欧盟将扩大对外直接投资的比重。
第四，在货币上，欧盟东扩将巩固欧元与美元抗衡的重要货币地位。欧元自流通以来地位不断加强，现已占世界货币市场的1/4，债券市场的1/3，外汇市场的2/5；在欧元区以外有50多个国家和地区与欧元汇率挂钩。欧元的创立与流通，标志着一体化最高程度的欧洲经货联盟的进程获得巨大成功。欧盟东扩后的新成员国也将在条件成熟时使用欧元，这必将进一步巩固欧元抗衡美元的地位。
第五，在资源配置上，欧盟东扩将进一步深化内部的国际分工和更合理地配置成员国之间的资源。欧盟东扩实现后，在中东欧新成员国地区建成欧盟未来生产制造业与农副产品的主要基地，以减少对这些产品的进口需求，同时使原成员国集中精力去发展高科技产业及金融、保险、会计、咨询等服务业为主的知识经济。
增强多极化世界格局的平衡力量
首先，欧盟东扩将增强欧盟在多极世界中尤其是大国中的均势。冷战结束后，国际局势发生了深刻变化，其突出特点是世界多极化趋势在曲折中发展。随着“华约”的解体，“华约”和“北约”两大军事集团的对抗已不复存在；随着前苏联的解体，苏美两个超级大国全球争霸的两极对抗格局已被打破。在这一背景下，欧盟的规模扩大，使其成为多极世界中尤其是大国之间重要的制衡力量。“9?11”事件后,美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争以及在世界范围内掀起“以我划线”的反恐斗争，是美国政府强权政治和单边主义的新表现。作为欧盟主要成员国的法国和德国明确而坚决地反对美英发动对伊战争。这说明在单极与多极的矛盾、称霸与反称霸的斗争中，欧盟起到了平衡多极力量、制约单边主义的作用。欧盟东扩后，无疑更会增强欧盟的这种平衡和制衡力量。
其次，欧盟东扩改变了欧洲政治版图，占据了欧洲政治主导地位。欧盟通过其价值观和社会模式的影响，使成批的原“华沙”条约成员国加入欧盟，结束了欧洲冷战以后长期分裂的局面，从而使欧盟不用武力就实现了400万平方公里的疆界统一，占据了欧洲政治的主导地位，其影响远远大于东西德统一。
再次，欧盟东扩对其他国家和地区也正在或并将产生一系列影响。尤其对“独联体”国家如乌克兰等国正在产生“模仿效应”，使其加快入盟的进程。这将改变以俄罗斯为首的“独联体”国家与欧盟的经济实力对比和与“北约”的军事力量对比。此外还将对地中海沿岸国家产生“催化效应”，促使摩洛哥等国早日实现盼望已久的入盟夙愿。 |
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