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欧盟：不断探索和发展的五十年 |
2007年03月27
日
来源：欧洲时报 作者： [评论]
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1957年3月25日，法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国的政府首脑和外长在罗马签署《罗马条约》，至今已经整整50年了。《罗马条约》的生效标志着欧洲经济共同体的诞生，半个世纪以来，当年的共同市场也即欧洲经济共同体由六个成员国逐步扩大为九个、十二个，最终形成了由十五个国家组成的欧洲联盟。近两年来，人们看到欧洲联盟迅速扩大，成员国已激增到二十七个。五十年的风雨，五十年的探索，五十年的发展，不管人们持有何种看法，也不管欧盟本身还存在多少缺陷和不足，人们都不能否认欧洲联盟五十年来日益发展壮大，尽管出现诸多困难和挫折，其成员国的队伍还将继续扩大。
五十年前，欧洲大陆刚刚从二战的废墟和经济大萧条中崛起，东西方对峙的冷战格局已经形成，有远见的政治家们便开始探索整合经济和改革体制的有效途径。五十年后的今天，人们看到在欧洲大陆出现了一个受共同经济调控框架约束的强大的国家联合体，彼此之间不再有关税壁垒，二十七个国家组成了单一市场。如今，从爱尔兰的西阿伦群岛到黑海之滨，从北欧的瑞典到人称天涯海角的葡萄牙最南端的罗卡角，人们可以自由往来，畅通无阻，不必再接受什么边界检查。而且，在这片幅员辽阔的土地上，已经有十二个国家的两亿多居民在使用同一种货币。五十年的探索和发展向全世界显示，欧洲联盟可以说是不同的国家和人民自愿进行国际合作和地区融合的成功范例，也是世界上迄今为止唯一的成功范例。正因为如此，这一成功范例不仅有着积极意义，而且具有启示作用。
自然，欧盟的发展并非尽善尽美，也不是一帆风顺的，其间每向前迈进一步，都会出现来自各个方面的质疑和阻力。这种情况并不奇怪，须知在民主国家里对任何事情发出不同的声音实属正常。50年来，每当欧洲一体化的进展出现困难和挑战的时候，各国的政治家们总能协调一致，采取有效的手段化解危机，向前推进。两年前《欧盟宪法条约》在法国和荷兰分别举行的全民公决中遭到严重的挫折，说明许多人对欧洲一体化的进程仍然抱有深刻的疑虑，对欧洲联盟的各项工作有着极大的保留。《欧盟宪法条约》在法荷两国遭到否决对欧盟的负面影响至今仍未消除，这一巨大的阴影表明欧盟的发展再次遇到了严重的困难和挫折。
值得注意的是，在这种严峻的局势下，欧盟各成员国中间没有任何一国临阵退缩，人们将借五十周年庆典的有利时机，审时度势，及时调整策略，尽快启动制定欧宪的进程，并在此基础上进一步总结过去的得失，规划未来的蓝图。五十年的探索和发展，欧盟已经成熟，也已经稳定，正如美国的媒体所说的那样：欧洲正在兴起，而不是衰落。 |
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