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对付40万非法移民 移民部长再出重拳
萨科奇竞选总统期间,打击非法移民曾是其施政纲领中的重头项目。政府秉承总统旨意,为此设立了颇引争议的移民、融入、国家认同及共同发展部。7月30日,移民部长奥尔特弗通过《巴黎人报》、《今日法国报》宣布,没有合法身份的外国移民,必须被遣返回自己国家。有了合法身份的移民则应该有优先就业权。受非法移民现象危害的,首先是通过合法途径已融入主体社会的外国移民。目前,这部分人的失业率远远高于全国8%平均数,高达22%。部长说,政府将进一步加大力度贯彻现行措施,彻底消除雇用无合法身份外国劳工的现象;主要是对企业用人加强检查,建筑业、成衣业、餐饮业和农业农场是检查重点。
据统计,法国目前有20至40万非法移民。2005年发放了1.85万份居留证。2006年,受到警方检查身份的外国劳工人数为12551人,被查出非法身份人数为425人。2007年第一季度,警方检查了10936个外国劳工的身份(比例增加3倍),已有536人被查到无合法身份。今年起,已有275名企业主因雇用黑工而遭到警方传讯。2006年共有234件非法雇工司法案立案,2007年第一季度,已有278件非法雇工案立案待审。仅从这几个数字已可明确看出政府加大打击力度的意图和结果。打击黑工部门2006年在不少行业查出违规雇黑工或其他不遵守劳工法问题,最严重的8个行业为:公共建筑业部门(2277家),旅馆、咖啡店和餐馆(2235家),农业部门(1467家),活力艺术(412个单位),成衣业(300家),守门业(118家),搬家公司(97家)和影视录像业(32家)。
奥尔特弗部长宣布,今年7月1日起,所有打算雇用人员的雇主,必须请省府部门核实候选申请的外国劳工是否有合法身份。此前,当查黑工官员发现企业中有无证黑工时,雇主往往声称不知道受聘人在法国过着无证生活。有些雇主也许说的是真话,但也有人确实明知故犯雇黑工。被查出黑工后,受惩处的不再单单是受雇劳工,非法雇黑工的老板今后将受到严厉惩罚,判得最重时会坐牢5年,每雇一个黑工罚款15000欧元。《巴黎人报》列出数例说明:今年7月28日雷恩市上诉法庭宣判2004年至2007年在阿尔莫(Cotes d’Armor)、布雷斯特(Brest)、勒芒(Mans)等多处工地雇用黑工108人的4名企业主,后者被拘留。7月12日,埃松省布勒伊埃(Breuillet)一家球板制作厂被查出9名无证劳工,老板大喊冤屈,称职工隐瞒自己无证。普通人也可能犯雇黑工罪:为修房子,一55岁奥尔纳居民经人介绍,找来2名波兰木工,付款低不说,工作条件且恶劣。她被判刑3个月缓期执行。
然而,政府这一意愿在社会上引起不同反应,成为十分敏感的一个话题。今年7月就曾发生过冲突:受雇于Buffalo Grill烧烤集团的一些外国无证劳工与企业当局公开较量,黑工们团结在民间协会周围,占据了埃松省该企业在维里-沙蒂荣(Viry-Chatillon)的店面,对峙形势十分紧张。最后,涉及的50多名职工里有20多人获得了合法身份。社会党周一强烈指责政府发起的是“追杀外国劳工”运动,而没有认真执行早已存在的法律,严惩剥削劳工发财的“无赖老板”。 |