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赴法前了解法国 市镇选举的回顾与瞻望 |
2008年04月01
日
来源:欧洲时报 作者:> [评论]
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历时两周的法国市镇选举于3月16日第二轮选举当晚决出胜负,正式落下了帷幕。然而,这件范围涉及全国上下、各个政党派别、各地市镇百姓的大事至今余波粼粼,影响着法国人的政治生活。
左派社会党是本次选举的大赢家,刮起“玫瑰红潮”,第一轮便创出成绩,第二轮更如旋风一般,席卷全国各重镇及西部地区,将2001年丢失的30多个地盘大部收回。执政的右派人民运动党UMP却颇受挫折,未能巩固去年总统大选营造出的激情,退出的城市比进驻的多了许多,还面临如何调整执政路线问题。
现在,尽管左右两派各执一词,各以有利于本阵营的方式诠释这场地方色彩相当浓重的选举,人们更关心的是它究竟能在多大程度上影响今后法国的政治走向。
左派一路顺风稳操胜券
法国除总统选举(élections présidentielles)和议会选举(élections législatives)外,最重要的便是基层的市镇选举(élections municipales)了。由于这一行政权力机构拥有城市建设、地方环保、供水配电、建立教育设施等关系到千家万户实际利益的权力,因此深受法国民众重视。但人们在候选人中挑选基层官员时,一般来说更看重他们对当地建设提出的具体方案,其所属政党因素则处于第二位。各党派有时也会打破传统的门户之见,为服从在地方胜出的眼前利益而联手竞选。
社会党在首轮即从右派手中夺得了大城市里昂,士气大振。而右派前总理于贝则在中间派白鲁支持下连任波尔多市长。进入二轮投票后,巴黎、斯特拉斯堡、图鲁兹、马赛等全国重镇的争夺战进入白热化。为拉选票,双方骂街、打口水仗,甚至做手脚的都有。最后,右派失去了掌政37年的第四大城市图鲁兹,巴黎继续牢牢掌握在社会党手中,右派当了8年市长的斯特拉斯堡也被左派夺走,唯一让右派感到安慰的是马赛总算坚持了下来,戈丹得以第三次续任。但是50多年一直是右派堡垒的佩里格欧(Périgueux)市,仅以113票之差也转到了左派手里。共产党在这次选举中失去了30多年的老根据地城市北方卡莱市和圣德尼,但在小城市里仍然根基很深。左派激进党LCR冒尖,打击了它的根据地。
中间派未能遂愿
曾在去年总统选举中风光一时的中间派民主运动党(MoDem)主席白鲁,将此次市镇选举视为为个人竞选下届总统开路投出的一着棋,以尽可能扩大本党势力立足点为宗旨,在各地按具体情况执行了或左或右的结盟策略。
可惜,白鲁的左顾右盼“肚皮舞”策略没有奏效,其苦心经营连在自己的家乡波市也遭遇挫折,本人以近400票之差败在社会党人手下。全国范围内,3万人口以上城镇里,MoDem只拿下了蒙马赫桑一个城市。
右派失利 急需反思调整队伍
带领右派胜利夺取了爱丽舍宫、在议会选举中也成绩不菲的萨科奇总统,此次未能遂愿稳定地方基层,给政府今后推动改革留下了隐患。最直接的结果是,全国现已形成中央和地方两级共治态势:一个右派总统治理着地方政权掌握在左派手中的国家。事实是,自从2004年起,全国22个行政地区(région)里,受左派控制的已有20个。全国101个省份(département),左派这回又夺去9地,控制总数升至60个,还夺去22个5万人口以上城市。在全国37个10万人口以上城市里,右派手中只控制12个,它同时还丢失了36个人口3万以上的小城市,只能控制124个。更不用提首都巴黎、重镇里昂、图鲁兹、斯特拉斯堡等市的失利。形势可谓严峻。
法国是一个社会力量颇能左右政局的国家。这种显然反映人心所向的态势,对于急于想摆脱选举阴影,加快改革步伐的萨科奇来说十分不利,结果很可能会变成改革的阻力。
社会党“切莫坐失良机”
说来出人意料,这却是左派大获全胜后不少评论家的反应。有了坚实的地方政权基础,左派拥有与中央右派政府在执行社会政策领域、金融战略决策领域和地方财政权力等等方面对峙的手段,在未来也可成为个人向中央政权发展的资本。这种大好形势为什么反而引起悲观论调呢?
事实上,社会党刮起玫瑰红潮席卷全国,在地域上的优势并不是第一次。但15年以来,虽有受到民众欢迎的地方市镇力量,每次全国性选举,社会党却屡战屡败,自密特朗过世,没有再获得过一次执政机会。其原因在于,社会党内人才济济,但各立山头,面和心不和,逢到选事,各人自有打算,面对UMP这架强有力的机器,便败下阵来。
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